美国消费旺盛的背后，则是企业家源源不断的创新供给。

以上的分析说明，唯一的出路在于提高所谓索洛余量，即技术进步、效率提高对于经济增长的贡献，也就是说，要优化结构，促进创新，实现经济发展方式从粗放发展到集约发展的根本转变。第一个因素是大量新增的劳动力，也就是中国社会科学院蔡教授所说的人口红利。

例如有人说，城市化可以使消费需求提高，因为农民进城以后消费需求会有很大的提高，所以只要加快城市化消费需求就会很快增加。更何况2009年以来多次采取刺激政策，其效果递减已经变得非常明显。所以，有较高效率支撑的中速增长，才是符合我们愿望的新常态。即使政府能够给予补贴，也是羊毛出在羊身上，是不可能使人民普遍富裕起来的。此外，消费需求的提高，也不是以人们的愿望为转移的。

我认为，这一套分析有重大的缺点。过去30多年的高速增长是怎么来的呢？ 主要是靠大规模的投资。在国新国际成立的3年多来，董事成员多有更迭，但包括杨继学、李平、邱德亚这些原本任职中国国新外部董事的人员，都曾在国新国际兼任董事。

2011年9月28日，中国生物技术股份有限公司由中国生物技术集团公司重组改制，并由中国医药集团总公司联合中国国新控股有限责任公司共同作为发起人。这份新办法，有望针对国资监管架构作出更细致的规定，进一步厘清楚国资委、国有投资与运营平台、企业之间的法律性关系。在中国国新略显坎坷的进化史背后，是中国对国资管理和运营方式认知变化的曲折过程。一方面央企需要进一步整合。

这种投资风格，与中国国新成立之初有了些许变化。本报查证到的是次股东大会决议内容显示，这次股东大会主要是以特别决议案形式通过了新的公司章程。

为开展上述业务所进行的投资和咨询业务。到现在为止，我也不能准确界定中国国新具体的功能定位。中国铁塔公司内部人士对经济观察报表示，有关铁塔公司交易的达成，主要是由国资委等部委牵头，前期由国资委、工信部及其他人员联合组成了一个业务协调组，发挥重要的协调作用。谢企华还认为，在国新控股的起步阶段，将主要发挥资本纽带、联系和平台作用，以参股央企为主，同时帮助央企改制吸收各方面资金。

经济观察报获悉，作为新一轮国资改革文件的重要组成之一，多部委正在酝酿关于国有资本投资运营平台的管理办法。但从长期来看，成为大块头央企的重组纽带，国新45亿元的资本金是远远不够的。果真如此，这意味着，曾经的中投二号——中国国新在新一轮国资改革启动后的又一次出发。当时对于央企发展的方向，更多是以做大做强为主题，自2003年开始，李荣融任职国资委主任的7年间，曾提出来中央企业兼并重组缩减至80-100家。

这是中国国新的最近一例投资。财政部财科所的专家认为，中国国新想要转变成真正的中投二号，不仅需要平台，更需要人才。

下一步，国新国际将帮助中铝开展海外项目合作项目，助其提升全球资源配置能力和核心竞争力。这家公司中文全名为博远投资有限公司（以下简称博远投资）。

但是现在，机会正降临在这个雄心勃勃却又踌躇等待多年的孩子身上么？ 进入专题： 国资改革 国企改革 。缺乏强有力的政策推动，中国国新推进中央企业重组就没有想象中那么顺利。中国国新诸多小比例的持股，只是基于法律原因。但它最初在香港成立的一家全资子公司——国新国际投资有限公司（简称国新国际），在经过一次增资后，成为国家外管局下属一家专门从事外汇储备投资子公司的平台之一，在海外投资中动作频频。随着三层管理架构的搭建，国资委自身命运也迎来了新一轮的改革和转变，行政权力会因此削弱。而国新公司与诚通公司、中投相比，平台、人才都有待充实。

一个分叉点 2012年5月，香港。中国国新应该考虑是否能够通过参股进入新兴领域。

目前，双方已经就中铝秘鲁特罗莫克铜矿项目、几内亚西芒杜铁矿项目等海外项目投资合作等事宜作了深入沟通。在2015年年底，成立五年的中国国新即将迎来新的政策变化。

对比来看，国有资本投资公司更加主动，选择余地更大。2010年12月22日，初始注册资本45亿元的中国国新正式成立。

一位长期关注国资国企改革领域的企业负责人回忆起当时情形说，我激动死了，国新控股肯定能做一番大事业，以往拉郎配式的央企重组方法应该能得到很大改观。中国国新出资500万元注册的全资子公司——国新国际投资有限公司（GUOXINInternationalInvestmentCorporationLimited，简称国新国际）成立了。在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，国有资本运营和投资是分不开的。这意味着，从这次增资和股东大会开始，原本由中国国新成立的全资子公司国新国际，已经变成由博远投资控股90%、中国国新占股10%的合资公司。

一位知情人士称：国新控股是国有资本运作平台，而国新国际则主要是从事海外实业投资，支持中国企业走出去。接收、整合中央企业整体上市后存续企业资产及其他非主业资产，配合中央企业提高主业竞争力。

国资委内部人士透露，中国国新有可能成为下一批两类公司试点之一。类似这种小股比的投资案例，这几年时有发生。

例如涉及到央企重组、兼并等方面的内容，更多都是属于投资的内容，因此，中国国新现在把重点放在投资方面，投资和运营结合，应该说是根据形势的需要。中海化学对加拿大西部钾肥公司的战略投资等。

早在2004年，决策层就曾有专门针对国有资产运营管理平台公司成立的课题研究。此后，博远投资和中国国新又先后在2014年和2015年两年先后5次对国新国际注资，本报查证的信息显示，截至2015年5月26日，国新国际的注册股本已达93.56亿美元，其中博远投资总计出资84.2亿美元，占比90%。独特的进化 与国新国际海外投资领域动作频频相比，最近几年来，中国国新在国内央企整合方面的动作并不大，当初各方寄望颇多的中投二号，依然在探索的路上。而中国国新成立之初，关注国资改革的人士曾估计，有20余家左右的央企可能需要考虑整体装入中国国新。

它是曾经的中投二号，现在却在国资委有关央企信息公告中编号为第110位的诸多央企之一。国新控股第一任掌门人谢企华在2011年全国两会期间曾说，国新控股只做投资，不做经营。

此后接替李荣融的国资委主任王勇更看重国企的强，他曾表示，中国国新的定位是资产经营与管理公司，不是生产经营企业，更不是投资公司。它的全称为中国国新控股有限责任公司（以下简称中国国新），是国资委成立的、专门用来优化中央企业布局结构，从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。

这些案例包括：中国五矿资源和中信金属联合进行的中国金属矿业史上迄今的最大境外并购项目–拉斯邦巴斯项目（LasBambas）收购。自2012年之后，外界再很难看到中国国新类似上述的整合手笔了。